欧盟拟修订MiCA法规以监管非欧盟稳定币发行方，回应美国立法动向

欧盟启动MiCA修订计划

据欧洲新闻（Euronews）报道，欧盟官员正着手修订《加密资产市场法规》（Markets in Crypto-Assets, MiCA），旨在将监管触角延伸至非欧盟地区的稳定币发行方。这项被非正式称为“MiCA 2.0”的修订案预计将于2027年由相关监管机构审议。

回应美国稳定币立法压力

此次修订动因部分源于美国政府近期提出的《引导与建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act）。该法案加剧了欧盟监管机构的压力，促使其明确美国稳定币提供商如何在欧盟境内合规运营。

新规拟涵盖代币化支付与存款

除加强对境外稳定币发行方的监管外，MiCA修订草案还可能新增关于代币化支付和代币化存款的条款。目前MiCA已于2024年7月1日正式生效，要求面向欧盟27个成员国用户提供服务的加密企业必须从任一成员国监管机构获得加密资产服务提供商（CASP）牌照。

公开征询意见进行中

尽管MiCA刚实施不久，欧盟委员会已开启公众咨询程序，就潜在修订内容征求意见，包括扩大对去中心化金融（DeFi）和稳定币的监管覆盖。本次意见征集将持续至8月31日。

立法进程或延至2028年后

泰勒·韦辛律师事务所（Taylor Wessing）高级律师米罗斯拉夫·杜里奇（Miroslav Durić）今年6月指出，任何具体的立法提案在2028年前获得通过的可能性较低。

美欧同步推进加密立法

与此同时，美国国会也在加速推进其加密市场结构立法——《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）。该法案在过去一年已通过两个关键国会委员会审议，并计划于7月提交参议院表决。

ESMA加强CASP运营韧性审查

负责支持MiCA实施的欧洲证券与市场管理局（ESMA）本周三宣布，将从2024年7月至2027年年中，对已获许可的CASP机构开展运营韧性评估，重点审查其在托管业务中应对操作风险的能力。